绿色建筑“星”火可以燎原

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  • 发表时间:2012年3月8日
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  □记者 任佳

  “十一五”我国顺利完成了节能减排目标。2011年是“十二五”开局之年,国家提出了更高的节能减排目标。
  作为耗能大户之一,我国建筑业任重道远,发展绿色建筑成为时代发展的必然趋势。我国城镇化率每提高1%,就要新增城市用水17亿立方米,消耗6000万吨标准煤,消耗钢材、水泥、砖木等建筑材料总重量超过6亿吨。发展绿色建筑是解决我国资源能源问题的重要战略。盘点2011年,展望2012年,我国绿色建筑机遇不断而又与挑战并存。
  2011年,住房和城乡建设系统高度重视绿色建筑工作,绿色建筑技术体系不断完善,绿色建筑平台已经建立,绿色建筑市场推广日益广泛,绿色建筑项目数量显著增多,国际交流与合作日趋广泛。
  随着绿色建筑工作的推进,绿色建筑的理念逐渐被人们接受,整个绿色建筑行业如火如荼、生机盎然。

  机遇与挑战
  纵观各国的绿色建筑发展,很少有国家像中国这样,政府和行业共同推动绿色建筑。
  “十一五”期间,我国首次把“绿色建筑与建筑节能”列入国家长期发展规划,发布了绿色建筑评价标准,每年连续举办国际绿色建筑与建筑节能会议及博览会,开展由政府颁发的绿色建筑创新奖评审,签署了“绿色建筑科技行动”协议,颁布了绿色建筑评价标识管理办法等管理文件,开展了100项绿色建筑示范和100项低能耗建筑示范的“双百工程”……所有这些都显示了我国政府发展绿色建筑和节能减排的决心和信心。
  在去年三月份举办的第七届国际绿色建筑大会上,住房和城乡建设部副部长仇保兴在题为《我国绿色建筑行动纲要(草案)》的主题报告中提出,加快绿色建筑发展的条件已经成熟。仇保兴表示,“十二五”期间我国绿色建筑的发展将从“启蒙”阶段迈向“快速发展”阶段。这场建筑界的革命既有可能助推我国走向绿色低碳发展之路,同时,也给城市规划和建筑界带来巨大的挑战与机遇。
  加快绿色建筑发展的条件已经成熟,这体现在全社会对建筑节能已形成共识,城市新建建筑节能比率不断提高;今后几年大规模建设的保障性住房将成为绿色建筑大发展的契机;我国正在大规模推广可再生能源建筑应用;1/5以上的城市已开始各种类型的生态城市规划建设,为绿色建筑发展奠定了基础。与此同时,全国各地纷纷成立的绿色建筑设计研发机构缓解了人才短缺瓶颈。
  国家推出的保障性住房建设给绿色建筑打开了新的发展空间。2011年~2015年,全国将新增3600万套保障房。面对2011年1000万套保障房任务,全国各省市更是对绿色节能重踩“油门”,北京、深圳、江苏纷纷下发《保障房绿色建筑评价规范》,引导和鼓励保障房创建绿色建筑。目前,全国提出建设生态城市目标的城市数已超过259个,生态城市的试点建设极大地推动了绿色建筑的发展。

  行动与成果
  随着绿色建筑在我国的遍地开花,各级政府、房地产开发商对于绿色建筑的热情与日俱增,并采取了一系列举措促进绿色建筑发展。
  天津中新生态城和无锡太湖新城要求所有建筑必须是绿色建筑,深圳光明新区和安徽合肥将绿色建筑纳入土地出让文件。
  房地产企业参与绿色建筑的积极性不断增强。万科、绿地、中海外、绿城、万达、招商等都有项目获得绿色建筑标识。
  绿色建筑要健康有序地发展离不开科技支撑。防止急功近利地堆砌简单的技术和设备,杜绝绿色建筑成为房地产营销、宣传的噱头,正在引起行业的重视。技术的成熟,将会推动绿色建筑增量成本逐步下降。
  2011年,住房和城乡建设部加强绿色建筑技术研究,加快绿色建筑相关共性关键技术研究开发及推广应用;围绕绿色建筑规划、设计、建造和运营等各阶段的技术需求,组织研发拥有自主知识产权、适用于不同气候区、不同建筑类型的绿色建筑配套适宜新技术、新产品、新材料和新工艺,提升绿色建筑技术集成水平,组织绿色建筑集成示范。
  2011年是《绿色建筑评价标准》颁布实施的第六个年头。绿色建筑评价标识工作取得了重大进展。据统计,截至2011年,全国总计有200多个绿色建筑。虽然大部分绿色建筑项目均集中在东南沿海经济发达省份,但中、西部地区绿建项目也开始逐渐增长。因地制宜是绿色建筑的灵魂。各地在对绿色建筑的评价中也更注重地域性,充分考虑当地的气候、资源、环境、经济和文化特点,开展“本地化策略”研究。
  随着绿色建筑评价标识工作的推进,符合国情及各地实际的绿色建筑评价标准体系正在逐步完善。“双百工程”的建设,形成了一批以科技为先导、以节能减排为重点,功能完善、特色鲜明、具有辐射带动作用的绿色建筑示范工程和低能耗建筑示范工程。

  远景与展望
  只要维持每年新增绿色建筑项目100个,“十二五”期间将节能8.5亿千瓦时,减排二氧化碳76.6万吨,节约水资源0.3亿吨,可再循环材料1.1亿吨。这是一个美好的愿景。每年我国新建建筑增长速度飞快,要将新建建筑都纳入绿色建筑,这是一项巨大的挑战。
  我国绿色建筑目前面临的问题主要体现在:法规体系缺失;政策体系还没有形成,财政、税收、行政金融等政策并不完善;技术标准不足、土地的开发模式和能力不足以及相应的产业支撑不足。
  展望新的一年,在推动绿色建筑发展方面,住房和城乡建设部将全面推动、突出重点、点面结合,在着眼全局的同时抓重点项目,因地制宜、分类指导,政府引导的同时市场推动,立足当前、着眼长远。将从区域的角度考虑绿色建筑的发展,做到规划绿色化、基础设计服务绿色化、单体建筑绿色化。既考虑现在的建设成本,也考虑未来的运营成本,最终建立起以全寿命周期为导向的管理体系。将以创新的思路,从体制机制、政策措施等各个方面,建立起有利于推动绿色建筑的法制环境和相应的技术体系、政策体系和产业体系。从政策层面调动社会对于发展绿色建筑的主动性和积极性,同时建立配套的税收、金融和行政等政策,为绿色建筑的发展提供一切可能的支持。
 

来源:中国建设报

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